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刺激計劃或受影響 擔憂情緒令美股承壓


作者:管理員 來源:鑫匯寶2021-01-12 【字體:

美國民主黨人正在迅速采取行動,針對國會遭特朗普支持者襲擊的事件追究總統特朗普的責任。眾議院議員采取的行動可能使特朗普成為美國曆史上唯一遭到兩次彈劾的總統。眾議院尋求將他免職同時永不得再度競選,然而挑戰在於彈劾程序的推進時間十分緊張且要避免免彈劾審判對拜登政府上任造成影響。市場擔憂彈劾或影響拜登政府刺激計劃進程,這令股市承壓,周一各大股指收跌。

美國民主黨人正在迅速采取行動,針對國會遭特朗普支持者襲擊的事件追究總統特朗普的責任。眾議院議員采取的行動可能使特朗普成為美國曆史上唯一遭到兩次彈劾的總統。眾議院尋求將他免職同時永不得再度競選,然而挑戰在於彈劾程序的推進時間十分緊張且要避免免彈劾審判對拜登政府上任造成影響。市場擔憂彈劾或影響拜登政府刺激計劃進程,這令股市承壓,周一各大股指收跌。

眾議院周一已經開始啟動一項決議案的工作,該決議案將呼籲副總統彭斯援引憲法第25修正案,要求內閣宣布特朗普無法履行職責。

彈劾主要的挑戰是1月20日特朗普就將卸任,拜登將宣誓就職,因此時間非常緊張。彈劾程序在參眾兩院如何推進,將影響拜登內閣成員獲得確認以及其立法議程通過的速度。

在這份長四頁的決議中,有一項條款指責特朗普“煽動叛亂”,稱他“故意發表了結合當時背景具有鼓動作用,並可預見地導致了針對國會大廈的非法行動的言論”。決議還提到特朗普在跟佐治亞州務卿的電話會議上敦促其“找到”足夠多選票來推翻拜登在當地的勝利。

佩洛西本周的計劃

周一(1月11日),民主黨拿出了幾種版本的彈劾指控,幾乎整個眾議院民主黨成員都是其中一個版本的共同發起人。民主黨人周一還嚐試以無異議投票結果通過一項決議,呼籲彭斯和內閣援引第25修正案將特朗普免職,但是因共和黨議員的反對而未能成功。

民主黨計劃周二(1月12日)將該決議案交由眾議院集體表決,彭斯有24小時的時間對決議案做出回應。如果彭斯和內閣不采取行動將特朗普免職,眾議院最早周三啟動就彈劾進行投票的程序。

佩洛西表示,民主黨人還將討論動用第14修正案的一項條款。該修正案在美國內戰後制定,以禁止任何參與或支持反美叛亂的政府官員在未來擔任公職。

眾議院民主黨周一舉行不公開電話會議,討論了該計劃和其他選擇。共和黨人在周一下午4:30舉行電話會議。

沒有跡象表明彭斯和內閣會采取行動

眾議院的第25修正案決議給彭斯24小時的時間來“宣布對一個正經受恐懼的國家而言顯而易見的事情,即總統無法履行其職責和權力。”

肯尼迪總統遭暗殺後制定的這項修正案為暫時或永久罷免總統提供了一種途徑。如果總統生病或被認為不適合擔任總統職務,則可以在不經其本人同意的情況下啟動該修正案。

一位知情人士稱,特朗普使彭斯在統計選舉人票的過程中陷入不得不違背總統意願的尷尬境地,因此彭斯頗有不快,但他沒有暗示願意引用第25修正案,並且私下裏否認會這樣做。

即使彭斯和內閣的多數成員同意援引第25修正案, 特朗普也可以對此提出異議,將其提交國會審議。在這種情況下,兩院都必須有三分之二的議員支持才能將總統免職。

眾議院計劃進行彈劾表決

幾位國會議員散發了彈劾指控。據一些國會議員透露,由Ted Lieu、David Cicilline和Jamie Raskin撰寫的一份彈劾指控已經得到了眾議院多數議員的支持。眾議員Ilhan Omar和Sheila Jackson Lee也已經提出了其他版本的彈劾指控。

佩洛西表示,眾議院將最早在周三就彈劾特朗普進行投票,隻需眾議院簡單多數即可通過。一些共和黨人,包括對特朗普持批評意見的Adam Kinzinger,已經表示願意支持彈劾。但是特朗普在眾議院共和黨人中仍有一定的支持,包括眾議院少數黨領袖麥卡錫和眾議院少數黨黨鞭Steve Scalise。

在國會襲擊事件之後,亞利桑那選舉人票統計結果遭到121名共和黨人反對,賓夕法尼亞選舉人票統計遭到138名共和黨人反對,麥卡錫和Scalise均在其列。麥卡錫曾辯稱,彈劾特朗普隻會使國家更加分裂。

阻止特朗普再次競選

佩洛西還提到了憲法第14修正案,這條內戰之後制定的修正案旨在禁止參與或支持反美國動亂的任何政府官員再次擔任州或聯邦政府的職務。

援引第14修正案的決議可能不像彈劾案定罪那樣需要參議院三分之二的支持,並且可以避開冗長的參議院審議過程。該程序可以宣布,參與或對襲擊國會事件給予“援助或鼓勵”的人員違反了第14修正案的第三條款。

能否定罪特朗普取決於參議院

眾議院投票支持彈劾特朗普之後,彈劾案將由參議院再審。一年前,在特朗普第一次被眾議院彈劾後,參議院判定特朗普無罪。

彈劾案在參議院可能要等到特朗普卸任後才會推進,部分原因是參議院正在休會中,並將持續到1月19日。兩名來自佐治亞州的新任民主黨參議員尚未宣誓就職,而且彭斯仍然握有至關重要的一票,因此在參議院複會、拜登就任之前,共和黨人麥康奈爾將繼續是多數黨領袖。

為了讓參議院將精力集中在拜登的議程之上,包括確認內閣提名人選,眾議院民主黨人可能不會立刻將彈劾案移交給參議院進行裁決。因為一旦參議院收到眾議院的彈劾指控,所有其他事務都必須擱置。

眾議院的第三號民主黨議員James Clyburn已經表示,眾議院可能會將彈劾指控按下100天或更長時間,以免影響拜登政府的啟動。拜登也已經表示擔心彈劾程序會可能成為幹擾。

如果眾議院彈劾特朗普,一些民主黨人正要求佩洛西推遲向參議院發送決議,以免彈劾審判幹擾到拜登政府的上任。這將使新總統有時間讓自己提名的內閣成員人選得到確認,並專注於重要立法事項。

眾議院民主黨領導層成員James Clyburn周日對CNN表示。“讓我們給當選總統拜登100天來讓他的政策議程落地實施。也許我們會在這之後的某個時候發送彈劾條款。”

拜登的表態很謹慎。他在上周表示,彈劾與否是國會決定的事情,同時表示,他的就職將是讓特朗普卸任的最快方法。他的過渡團隊成員對眾議院民主黨人的最新舉動不予置評。

辭職最快,但不太可能

兩黨都有成員呼籲特朗普像前總統尼克鬆一樣辭職。賓夕法尼亞州參議員Pat Toomey周日表示,這將是最方便的解決方案。但是,這似乎也是可能性最小的結果。

賓夕法尼亞州參議員Pat Toomey在NBC的“與媒體見麵”節目中說道“看起來似乎沒有意願或共識來行使第25修正案。我認為也沒有時間進行彈劾,最好的辦法就是辭職。”

1974年8月7日,尼克鬆遭到三名國會高級共和黨議員的挑戰,他們是參議院少數黨領袖Hugh Scott,眾議院少數黨領袖John Rhodes和參議員Barry Goldwater。他們向尼克鬆明確表示,他的政治支持已經瓦解,由於在水門事件中所扮演的角色,他在眾議院幾乎肯定會遭到彈劾並在參議院被定罪。之前已經在考慮辭職的尼克鬆兩天之後做出了辭職決定。

與尼克鬆相反,特朗普似乎在共和黨選民中仍然擁有強有力支持,國會共和黨人也很少有人公開支持彈劾。特朗普本周將訪問德克薩斯州的美國-墨西哥邊境地區,以宣傳邊境牆的建設工作,還將進行新一輪赦免,並會繼續與那些1月6日國會襲擊事件後將其賬號關停的社交平台對抗。

共和黨議員的態度

共和黨人對特朗普1月6日的所作所為沒有新的統一立場,但顯而易見的是多數人會反對彈劾。眾議院共和黨領袖麥卡錫周一下午與基層議員舉行電話會議。但共和黨一名高層幕僚稱,大多數共和黨人正觀望民主黨人到底決定怎麼做。

另外,一小群眾議院共和黨議員要求當選總統拜登說服佩洛西不要彈劾特朗普。科羅拉多州眾議員Ken Buck為首的議員在周六致信拜登警告稱,彈劾特朗普將激怒他的支持者,破壞新總統推動國家團結的努力。

少數幾位共和黨議員加入了要求特朗普辭職的行列,但總統本人沒有給出任何考慮這樣做的跡象。特朗普計劃本周前往美國-墨西哥邊境地區,推動邊境牆建設,據稱他還在準備至少再進行一輪赦免。

市場擔憂刺激計劃受影響,美股承壓

周一(1月11日)美國主要股指收跌,周二持續走低,一些投資者擔心,刺激計劃可能會因為彈劾而被推遲。

Federal Financial Network首席投資官Brad McMillan稱,“當市場關注像美國治理這樣至關重要的事情時,哪怕是一點點的不確定性也可能產生重大影響。一般說來,華盛頓的事態發展不會帶來太大的影響,但由於政策對經濟的預期產生了如此大的影響,這是一個獨特時期”

McMilan稱,投資者還擔心會發生更多襲擊事件。ABC News周一報導,美國聯邦調查局(FBI)警告稱,在當選總統拜登1月20日就職之前,某組織計劃在華盛頓特區和美國50個州首府舉行武裝抗議活動。 




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